10月18日，中共中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實(shí)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會基礎(chǔ)?！绷?xí)近平總書記的重要論述，為提升我國全民數(shù)字素養(yǎng)與技能指明了方向，提供了根本遵循。11月5日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》（以下《綱要》），對提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能作出了安排部署?！毒V要》提出要“針對產(chǎn)業(yè)工人系統(tǒng)開展面向生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的數(shù)字技能培訓(xùn)，持續(xù)壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍，培養(yǎng)數(shù)字領(lǐng)域高水平大國工匠”。當(dāng)前，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正當(dāng)時，應(yīng)大力提升以產(chǎn)業(yè)工人為代表的制造業(yè)勞動者數(shù)字技能，厚植制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢。
一、提升制造業(yè)勞動者數(shù)字技能對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意義重大 當(dāng)前，新一代信息技術(shù)快速創(chuàng)新，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場。提升制造業(yè)勞動者數(shù)字技能，有助于加速建設(shè)數(shù)字人才強(qiáng)國，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力提升制造業(yè)國際競爭力。 提升制造業(yè)勞動者數(shù)字技能是建設(shè)數(shù)字人才強(qiáng)國的必由之路。我國是人口大國，擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系?！兜谄叽稳珖丝谄詹楣珗螅ǖ诹枺凤@示，全國擁有大學(xué)（大專及以上）文化程度的人口為2.18億人，擁有高中（含中專）文化程度的人口為2.13億人。但在數(shù)字化發(fā)展大勢下，我國數(shù)字人才缺口依然很大。2020年，人社部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合阿里巴巴釘釘發(fā)布的《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺發(fā)展報告》顯示，未來5年，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，其中與制造業(yè)相關(guān)的建筑信息模型技術(shù)員近130萬、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和運(yùn)維員均達(dá)到125萬。提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，特別是制造業(yè)勞動者數(shù)字技能，能夠充分發(fā)揮我國人口大國優(yōu)勢，補(bǔ)齊數(shù)字人才缺口，加快建設(shè)數(shù)字人才大國和數(shù)字人才強(qiáng)國。 提升制造業(yè)勞動者數(shù)字技能是推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招。當(dāng)前我國正在大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得一定成效?！?021中國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖》顯示，2021年我國兩化融合發(fā)展水平達(dá)到57.8，全國企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到50.8%、44.2%，生產(chǎn)設(shè)備自動化控制與感知、工業(yè)聯(lián)網(wǎng)覆蓋水平均有提升，帶動企業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)字化控制、內(nèi)部信息資源交互共享等水平保持逐年穩(wěn)步提升。但是，也應(yīng)看到，我國制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨數(shù)字人才不足的問題。人力資源和社會保障部自首次發(fā)布《2019年第三季度全國招聘求職100個短缺職業(yè)排行》以來，多工序數(shù)控機(jī)床操作調(diào)整工持續(xù)位于排行榜上，電子產(chǎn)品制版工4次上榜，工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員于2021年第一、三季度上榜，智能制造工程技術(shù)人員、自動控制工程技術(shù)人員于2021年第二、三季度上榜，增材制造設(shè)備操作員于2021年第三季度上榜。提升制造業(yè)勞動者數(shù)字技能，能夠補(bǔ)齊制造業(yè)數(shù)字人才短板，加速推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 提升制造業(yè)勞動者數(shù)字技能是提升制造業(yè)國際競爭力的有效途徑。2008年全球金融危機(jī)以來，世界主要國家和地區(qū)紛紛采取措施，壯大制造業(yè)數(shù)字人才隊伍，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面，各國（地區(qū)）積極開展數(shù)字素養(yǎng)與技能教育規(guī)劃，如歐盟2020年發(fā)布《數(shù)字教育行動計劃（2021-2027）》，提出開發(fā)歐洲數(shù)字教育內(nèi)容框架和交流平臺、激勵高級數(shù)字技能發(fā)展、改善數(shù)字技能教育和培訓(xùn)等，以促進(jìn)高性能數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，提升數(shù)字技能和能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，各國（地區(qū)）大力強(qiáng)化數(shù)字技能培訓(xùn)，如2021年8月，美國總統(tǒng)拜登會見多家私營企業(yè)和教育部門的代表，就如何“舉全國之力”應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅進(jìn)行探討；會上，IBM宣布將在未來三年內(nèi)對15萬人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn)，并將與20多所歷史悠久的黑人學(xué)院和大學(xué)合作，建立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)中心，以培養(yǎng)更多樣化的網(wǎng)絡(luò)安全勞動力。提升制造業(yè)從業(yè)者（包括未來的制造業(yè)從業(yè)者）的數(shù)字技能，能夠抓住全球制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，提升制造業(yè)國際競爭力。 二、多措并舉，加快提升制造業(yè)勞動者數(shù)字技能 經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展已是大勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)到來?！笆奈濉睍r期，應(yīng)牢記習(xí)近平總書記重要指示，多措并舉，提高制造業(yè)勞動者數(shù)字技能，夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才基礎(chǔ)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。 一是加大數(shù)字素養(yǎng)與技能學(xué)習(xí)資源供給。建設(shè)完善全國層面的數(shù)字素養(yǎng)與技能學(xué)習(xí)平臺，推進(jìn)國家學(xué)分銀行建設(shè)，引導(dǎo)全民積極提升數(shù)字素養(yǎng)與技能。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先的制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校等開放數(shù)字學(xué)習(xí)資源，鼓勵有條件的組織和個人制作分享更多優(yōu)質(zhì)數(shù)字素養(yǎng)與技能學(xué)習(xí)課程。 二是加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)與技能教育規(guī)劃。設(shè)立全國數(shù)字素養(yǎng)與技能教育專項委員會，統(tǒng)籌規(guī)劃大中小學(xué)數(shù)字素養(yǎng)與技能教育，提升不同教育階段的連續(xù)性。深化大學(xué)教育改革，加強(qiáng)新工科建設(shè)，鼓勵學(xué)生跨學(xué)科選修數(shù)字科技課程，培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型數(shù)字人才。探索中小學(xué)教育改革，提高中小學(xué)階段大數(shù)據(jù)、人工智能、編程、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字科技知識比重，激發(fā)學(xué)生數(shù)字科技興趣，提升中小學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)。 三是強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。鼓勵大中小企業(yè)建立健全員工數(shù)字技能培訓(xùn)制度，支持企業(yè)定期開展針對管理人員、產(chǎn)業(yè)工人的個性化數(shù)字技能培訓(xùn)。支持制造企業(yè)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展數(shù)字技能培訓(xùn)，大力宣傳可復(fù)制可推廣的數(shù)字技能培訓(xùn)方案。分行業(yè)舉辦數(shù)字技能大賽，以賽促教,以賽促學(xué),以賽促訓(xùn)，不斷提高制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)字技能。10月18日，中共中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實(shí)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會基礎(chǔ)?！绷?xí)近平總書記的重要論述，為提升我國全民數(shù)字素養(yǎng)與技能指明了方向，提供了根本遵循。11月5日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》（以下《綱要》），對提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能作出了安排部署?！毒V要》提出要“針對產(chǎn)業(yè)工人系統(tǒng)開展面向生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的數(shù)字技能培訓(xùn)，持續(xù)壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍，培養(yǎng)數(shù)字領(lǐng)域高水平大國工匠”。當(dāng)前，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正當(dāng)時，應(yīng)大力提升以產(chǎn)業(yè)工人為代表的制造業(yè)勞動者數(shù)字技能，厚植制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢。
