工信安全智庫丨瞭望系列報告：《國外發展數字經濟的主要做法和啟示》
時間：2020-04-01
近期，工信安全智庫推出“瞭望系列報告”——《國外發展數字經濟的主要做法和啟示》。本文整理和分析了全球各主要經濟體數字經濟相關推進機制和戰略政策，對各經濟體的發展思路進行了比較分析，并得出我國發展數字經濟的有關啟示。
全球大部分發達國家和地區對政府管理體系及時進行了調整，設立數字經濟相關的專門管理機構來更好促進數字經濟發展。其中，以俄羅斯、英國、日本等為代表的國家在原有部門基礎上，合并、重組為新設部門統籌數字經濟發展相關事宜。歐盟、法國等則在原有部門框架內，增設了數字經濟相關的部長級職務，具體負責與數字經濟相關的管理和推動計劃。除更新機制以外，美國、歐盟、英國、德國、日本等數字經濟先發國家和地區滾動更新數字經濟相關的前瞻性戰略政策，為本國數字經濟發展明確方向，其政策往往在較長的時間里體現了延續性。
具體而言，美國、歐盟、日本以及發展中國家在推動數字經濟的做法中既存在共性又存在區別，其背后是各經濟體發展基礎和發展需要的不同。美國以私營企業為主體，力爭確保數字技術全球領先和維護數字貿易競爭優勢，積極推行對本國企業有利的規則，搶占全球數字市場。歐盟缺乏領先的科技企業，因此堅持規則先行，試圖以歐洲價值觀引領數據治理和人工智能倫理國際規則制定，塑造中美以外的全球“數字化第三極”。日本奉行實用主義，結合自身的優勢領域精準發力，重視將數字經濟相關成果服務于社會，解決少子老齡化等社會問題。發展中國家則多視數字經濟為趕超契機，努力提升產業競爭力，利用自身豐富的互聯網人口紅利所帶來的發展潛力，積極推動數字經濟包容性增長。
面對全球數字經濟博弈日趨激烈的局面，我國作為世界第二大數字經濟國家，站在數字時代潮頭，應高度重視發展數字經濟，更加堅定發展數字經濟的信心、決心和勇氣，以更大氣力深化改革，統籌利用好國內國際兩個市場兩種資源，推進數字經濟從量變走向質變，大力提升數字時代的國家競爭力。
（撰稿人：信息政策所 路廣通）