發布 | 信息化和工業化融合管理標準化技術委員會簡報
時間：2025-11-06
一、相關要聞
1. 國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》
2025年8月，國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調要充分發揮我國數據資源豐富、產業體系完備、應用場景廣闊等優勢，深入實施“人工智能+”行動，加快培育發展新質生產力，使全體人民共享人工智能發展成果，更好服務中國式現代化建設。《意見》系統布局“人工智能+”六大重點行動和八大基礎支撐能力，提出到2035年，我國全面步入智能經濟和智能社會發展新階段，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。
2.工業和信息化部辦公廳印發《場景化、圖譜化推進重點行業數字化轉型的參考指引（2025版）》
2025年9月，工業和信息化部辦公廳印發《場景化、圖譜化推進重點行業數字化轉型的參考指引（2025版）》（以下簡稱《參考指引》）。《參考指引》給出了場景化、圖譜化推進重點行業數字化轉型基本概念、體系架構和應用實施方法，并在附件中給出鋼鐵、工程機械等14個重點行業場景圖譜2025版，為場景解決方案培育、供需對接、標準研制應用等相關工作明確了指引路徑。
3. 工業和信息化部等八部門聯合印發《機械工業數字化轉型實施方案》
2025年7月，工業和信息化部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、國家衛生健康委、應急管理部、市場監管總局聯合印發《機械工業數字化轉型實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》圍繞智能裝備創新發展行動、智能制造擴面普及行動、智慧服務拓展提升行動和基礎支撐強化夯實行動，明確12項重點任務。《方案》提出，到2030年，機械工業規上企業基本完成一輪數字化改造，重點企業的產業鏈供應鏈上下游實現數據互聯、共享協同。
4. 工業和信息化部發布信息化和工業化融合2025年工作要點
2025年7月，工業和信息化部發布信息化和工業化融合2025年工作要點，圍繞健全兩化融合發展制度、夯實兩化融合發展基礎、強化信息技術賦能應用、完善兩化融合標準體系建設、培育兩化融合協同發展生態等五個方面，提出17項內容，把兩化融合作為推進新型工業化的戰略任務和具體實踐，以融合促發展、以融合促創新，推動信息化和工業化向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進。
5. 工業和信息化部等七部門聯合印發《關于金融支持新型工業化的指導意見》
2025年7月，中國人民銀行、工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局等七部門聯合印發《關于金融支持新型工業化的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對照新型工業化重點領域，圍繞支持提升產業科技創新能力和產業鏈供應鏈韌性、支持加快建設現代化產業體系、支持產業合理布局和拓展發展空間、加強金融支持新型工業化能力建設和加強金融政策和產業政策協同聯動等五個方面，提出18項具體舉措。
二、標委會工作動態
（一）兩化融合管理體系標準工作組（TC573/WG1）工作動態
1. 全國兩化融合標委會兩化融合管理體系標準工作組（TC573/WG1）2025年度全體成員大會在長沙召開
2025年9月12日，全國兩化融合標委會兩化融合管理體系標準工作組（TC573/WG1）2025年度全體成員大會在湖南長沙順利召開。本次大會以“標準引領促融合 體系協同謀新篇”為主題，由國家工業信息安全發展研究中心主辦，中聯重科股份有限公司承辦。會上，標準工作組秘書處匯報了2025年工作進展與下一步工作重點，解讀了兩化融合度評估體系建設和一體化貫標工作，同時圍繞在研的兩化融合管理體系系列標準進行了交流研討，并研究給出了工作組下一階段標準研制與應用推廣思路。來自地方政府、行業協會、重點企業、服務機構的60余位專家代表參會。
2. 《信息化和工業化融合管理體系 服務能力建設指南》國家標準通過審查
2025年7月9日，全國兩化融合標委會（TC573）在北京組織召開了《信息化和工業化融合管理體系 服務能力建設指南》（計劃號：20240558-T-339）國家標準技術審查會議，北京機械工業自動化研究所首席專家蔣明煒、全國自動化系統與集成標準化技術委員會原秘書長郝淑芬、機械工業北京電工技術經濟研究所原副總工程師郭麗平、中國紡織聯合會信息化部兩化融合推進處處長田潔、中國標準化研究院正高級工程師韓冰5位評審專家以及TC573秘書處代表、標準起草組代表參加了會議。
標準起草工作組代表針對該項國家標準的制定背景、整體框架、核心內容等方面進行了匯報。與會專家圍繞標準技術內容、編寫規范、編制說明等進行質詢，并對標準下一步修改完善提出了意見和建議。經研究討論，專家審查組一致同意上述標準通過審查。
3. 《信息化和工業化融合管理體系 中小型企業實施指南》國家標準公開征求意見
2025年7月，由全國兩化融合標委會（TC573）歸口管理，北京國信數字化轉型技術研究院牽頭起草的《信息化和工業化融合管理體系 中小型企業實施指南》（計劃號：20241940-T-339）國家標準，經過多次討論和修改完善，已形成標準征求意見稿。按照國家標準制修訂程序要求，公開征求意見。
（二）數字化轉型標準工作組（TC573/WG2）工作動態
1. 《數字化轉型管理 能力體系建設要求》國家標準正式發布
2025年8月，國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）發布2025年第19號中國國家標準公告，批準國家標準GB/T 45988-2025《數字化轉型管理 能力體系建設要求》正式發布。該標準由全國信息化和工業化融合管理標準化技術委員會（SAC/TC573）歸口管理，對于務實有效推動數字化轉型、引領兩化深度融合發展具有重要意義。
該標準圍繞“如何建設”“如何實施”“如何自我提升”提出一套數字化能力建設的過程方法和通用要求，給出了能力體系建設的總體框架，系統性闡述了數字化能力體系建設、運行與優化提升的核心路徑，并給出數字化能力的分級要求及相關配套模型，可引導企業持續推動數字化能力迭代升級，實現螺旋式創新發展。
《制造業數字化轉型 工業場景數字孿生三維平臺實現與交互框架》行業標準正式立項
2025年7月17日，工業和信息化部辦公廳下達《2025年第三批行業標準制修訂和外文版項目計劃》的通知，由全國信息化和工業化融合管理標準化技術委員會（SAC/TC573）歸口管理，寶信軟件（武漢）有限公司牽頭起草的《制造業數字化轉型 工業場景數字孿生三維平臺實現與交互框架》（計劃號：2025-0658T-SJ）行業標準正式獲批立項。
該項行業標準給出了工業數字孿生平臺與應用系統的基本要求、系統架構、數據接口、功能規范、數據管理與安全保護、系統集成與應用等技術內容，旨在為工業企業在數字孿生系統的設計、開發、部署和維護過程中提供全面的技術指導。
3. 《制造業數字化轉型 產業鏈數字化場景》系列2項國家標準開展立項申請
2025年8月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動國家工業信息安全發展研究中心等單位開展《制造業數字化轉型 產業鏈數字化場景》系列《第4部分：模型集成要求》《第5部分：服務平臺》等2項國家標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
4. 《制造業數字化轉型 石油化工工程項目全生命周期數字化管理 高級工作包 第1部分：通用要求》國家標準開展立項申請
2025年7月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動中國石化工程建設有限公司等單位開展《制造業數字化轉型 石油化工工程項目全生命周期數字化管理 高級工作包 第1部分：通用要求》國家標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
5. 《首席數據官能力要求和工作規范》國家標準開展立項申請
2025年7月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動北京國信數字化轉型技術研究院等單位開展《首席數據官能力要求和工作規范》國家標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
（三）制造業數字化仿真管理標準工作組（TC573/WG3）工作動態
1. 全國兩化融合標委會制造業數字化仿真管理標準工作組（TC573/WG3）與生產設備數字化管理標準工作組（TC573/WG4）2025年聯合成員大會在西安召開
2025年8月29日，全國兩化融合標委會制造業數字化仿真管理標準工作組（TC573/WG3）與生產設備數字化管理標準工作組（TC573/WG4）2025年全體成員大會在西安順利召開。本次會議以“數字主線牽引 仿真驅動轉型”為主題，由標準工作組秘書處國家工業信息安全發展研究中心主辦，西安交通大學機械工程學院承辦。會議邀請知名專家開展主旨分享，標準工作組秘書處匯報了2025年工作進展與下一步工作重點，并對TC573標準定制化咨詢服務方案進行了介紹，會議圍繞在研、預研的數字化仿真和生產設備數字化管理系列標準進行了交流研討。來自TC573/WG3和TC573/WG4成員單位、系列標準研制單位的近50位專家參加了會議。
（四）生產設備數字化管理標準工作組（TC573/WG4）工作動態
1. 《工業互聯網平臺 設備健康管理規范》系列2項行業標準通過審查
2025年7月9日，全國兩化融合標委會（TC573）在北京組織召開了《工業互聯網平臺 設備健康管理規范》系列《第6部分：鋼鐵冶金設備》（計劃號：2023-1284T-SJ）、《第7部分：數控機床》（計劃號：2023-1285T-SJ）2項行業標準技術審查會議，北京機械工業自動化研究所首席專家蔣明煒、全國自動化系統與集成標準化技術委員會原秘書長郝淑芬、機械工業北京電工技術經濟研究所原副總工程師郭麗平、中國紡織聯合會信息化部兩化融合推進處處長田潔、中國標準化研究院正高級工程師韓冰5位評審專家以及TC573秘書處代表、標準起草組代表參加了會議。
標準起草工作組代表分別針對2項行業標準的制定背景、整體框架、核心內容等方面進行了匯報。與會專家圍繞標準技術內容、編寫規范、編制說明等進行質詢，并對標準下一步修改完善提出了意見和建議。經研究討論，專家審查組一致同意上述標準通過審查。
2. 《工業互聯網平臺 數字化生產裝置應用實施指南》系列2項國家標準開展立項申請
2025年8月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動中石化安全工程研究院有限公司等單位開展《工業互聯網平臺 數字化生產裝置應用實施指南》系列《第1部分：總則》《第2部分：管理框架》2項國家標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
（五）現代供應鏈標準工作組（TC573/WG5）工作動態
1. 全國兩化融合標委會現代供應鏈標準工作組（TC573/WG5）2025年全體成員大會在杭州召開
2025年8月21日，全國兩化融合標委會現代供應鏈標準工作組（TC573/WG5）2025年全體成員大會在杭州順利召開。本次會議以“鏈網融合 標準賦智”為主題，由標準工作組秘書處國家工業信息安全發展研究中心主辦，由國網浙江省電力有限公司物資分公司承辦。會上，標準工作組秘書處匯報了2025年工作進展與下一步工作重點，介紹了數字化供應鏈標準應用業務與2025年實數融合典型案例征集工作，邀請了代表性企業分享企業數字化供應鏈優秀實踐，并圍繞在研的數字化供應鏈系列標準進行了交流研討。來自TC573/WG5成員單位、標準研制單位的近40位專家參加了本次會議。
2. 《數字化供應鏈 供應商管理 第5部分：電力行業》行業標準通過審查
2025年7月9日，全國兩化融合標委會（TC573）在北京組織召開了《數字化供應鏈 供應商管理 第5部分：電力行業》（計劃號：2023-1408T-SJ）國家標準技術審查會議，北京機械工業自動化研究所首席專家蔣明煒、全國自動化系統與集成標準化技術委員會原秘書長郝淑芬、機械工業北京電工技術經濟研究所原副總工程師郭麗平、中國紡織聯合會信息化部兩化融合推進處處長田潔、中國標準化研究院正高級工程師韓冰5位評審專家以及TC573秘書處代表、標準起草組代表參加了會議。
標準起草工作組代表針對該項行業標準的制定背景、整體框架、核心內容等方面進行了匯報。與會專家圍繞標準技術內容、編寫規范、編制說明等進行質詢，并對標準下一步修改完善提出了意見和建議。經研究討論，專家審查組一致同意上述標準通過審查。
3.《數字化供應鏈 供應商管理 第6部分：鋼鐵行業》行業標準開展立項申請
2025年9月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動本鋼板材股份有限公司等單位開展《數字化供應鏈 供應商管理 第6部分：鋼鐵行業》行業標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
（六）工業互聯網管理標準工作組（TC573/WG6）工作動態
1. 《工業互聯網平臺 工業設備上云通用管理要求》系列4項行業標準正式發布
2025年9月9日，工業和信息化部發布2025年第19號公告，批準《工業互聯網平臺 工業設備上云通用管理要求》系列《第11部分：風電設備》（SJ/T 11925.11-2025）、《第12部分：近海船舶設備》（SJ/T 11925.12-2025）、《第13部分：火力發電設備》（SJ/T 11925.13-2025）、《第14部分：工業機器人》（SJ/T 11925.14-2025）4項行業標準正式發布。
上述系列行業標準給出了基于工業互聯網平臺推動風電設備、近海船舶設備、火力發電設備、工業機器人等工業設備上云的典型需求、參考架構和關鍵步驟，可為各類工業設備上云用云提供規范化、可落地、易推廣的實施路徑，從而推動設備間數據互聯互通，提升設備運行效率和綜合管控能力，為實現制造業數字化水平全面提升、打造現代化產業體系奠定堅實基礎。
2. 《工業互聯網平臺 園區應用水平評價》等2項國家標準通過審查
2025年7月9日，全國兩化融合標委會（TC573）在北京組織召開了《工業互聯網平臺 園區應用水平評價》（計劃號：20240398-T-339）、《工業互聯網平臺 應用實施指南第7部分：平臺化設計》（計劃號：20240561-T-339）2項國家標準技術審查會議，北京機械工業自動化研究所首席專家蔣明煒、全國自動化系統與集成標準化技術委員會原秘書長郝淑芬、機械工業北京電工技術經濟研究所原副總工程師郭麗平、中國紡織聯合會信息化部兩化融合推進處處長田潔、中國標準化研究院正高級工程師韓冰5位評審專家以及TC573秘書處代表、標準起草組代表參加了會議。
標準起草工作組代表分別針對2項國家標準的制定背景、整體框架、核心內容等方面進行了匯報。與會專家圍繞標準技術內容、編寫規范、編制說明等進行質詢，并對標準下一步修改完善提出了意見和建議。經研究討論，專家審查組一致同意上述標準通過審查。
3. 《工業互聯網平臺 電網數字化運營管理通用技術要求》行業標準公開征求意見
2025年9月，由全國兩化融合標委會（TC573）歸口管理，中國南方電網有限責任公司牽頭起草的《工業互聯網平臺 電網數字化運營管理通用技術要求》（計劃號：2024-1883T-SJ）行業標準，經過多次討論和修改完善，已形成標準征求意見稿。按照行業標準制修訂程序要求，公開征求意見。
（七）工業軟件標準工作組（TC573/WG8）工作動態
1.《工業軟件內核 術語與定義》等4項行業標準專題研討會成功召開
2025年7月，工業和信息化部電子第五研究所聯合清華大學組織召開了《工業軟件內核 術語與定義》等4項行業標準線上研討會。會上匯報了《工業軟件內核 術語與定義》《工業軟件 幾何建模引擎技術要求》《工業軟件 幾何建模引擎參考架構》《工業軟件 幾何建模引擎成熟度模型與評估》4項擬立項行業標準的編制背景、適用范圍、技術內容和計劃安排，與會專家結合自身專業領域，圍繞標準的內容進行了充分的研討，提出了詳細的修改建議，為后續的標準立項工作打下堅實基礎。
2.《工業軟件 零部件和物料清單數據模型及接口定義》等5項行業標準通過審查并進入報批程序
2025年8月4日，全國兩化融合標委會（TC573）在北京組織召開了《工業軟件 零部件和物料清單數據模型及接口定義》（計劃號：2024-1395T-SJ）、《工業軟件 二維幾何約束引擎應用程序接口規范》（計劃號：2024-1396T-SJ）、《工業軟件 幾何建模引擎應用程序接口規范》（計劃號：2024-1397T-SJ）、《工業軟件 數據模型及接口一致性測試》（計劃號：2024-1398T-SJ）、《工業軟件 數據模型表達及接口定義要求》（計劃號：2024-1399T-SJ）5項行業標準技術審查會議，走向智能研究院執行院長趙敏、中國標準化研究院正高級工程師韓冰、清華大學大數據系統軟件國家工程研究中心高級工程師徐哲、北京世冠金洋科技發展有限公司總經理張橋、北京能科瑞元數字技術有限公司副總經理許洪洋5位評審專家以及TC573秘書處代表、標準起草組代表參加了會議。標準起草工作組代表分別針對5項行業標準的制定背景、整體框架、核心內容等方面進行了匯報。與會專家圍繞標準技術內容、編寫規范、編制說明等進行質詢，并對標準下一步修改完善提出了意見和建議。經研究討論，專家審查組一致同意上述標準通過審查。
2025年9月，全國兩化融合標委會（TC573）推動上述5項行業標準進入報批程序，標準報批材料已報送至主管部門工業和信息化部。
3. 《首版次軟件產品測評規范》行業標準開展立項申請
2025年7月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動國家工業信息安全發展研究中心等單位開展《首版次軟件產品測評規范》行業標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
4. 《工業軟件內核 術語與定義》等2項行業標準開展立項申請
2025年7月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動工業和信息化部電子第五研究所、清華大學等單位開展《工業軟件內核 術語與定義》《工業軟件 幾何建模引擎技術要求》2項行業標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
5. 《首版次軟件產品測評能力與條件要求》行業標準開展立項申請
2025年8月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動國家工業信息安全發展研究中心等單位開展《首版次軟件產品測評能力與條件要求》行業標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
（八）工業數據標準工作組（TC573/WG9）工作動態
1.全國兩化融合標委會工業數據標準工作組（TC573/WG9）2025年全體成員大會在南通召開
2025年9月16日，全國兩化融合標委會工業數據標準工作組（TC573/WG9）2025年全體成員大會在江蘇省南通市順利召開。會上，標準工作組秘書處匯報了TC573/WG9工作進展及下一步工作計劃，并對已報批的《工業數據管理數據資產目錄管理要求》行業標準進行了介紹。與會的企業代表圍繞工業數據標準需求、工業高質量數據集建設情況進行了深入探討。來自標準工作組成員單位、船舶領域的近40位專家參加了本次會議。
2.《工業數據分類分級指南》行業標準正式發布
2025年9月9日，工業和信息化部發布2025年第19號公告，批準SJ/T 12043-2025《工業數據分類分級指南》行業標準正式發布。該標準由全國兩化融合標委會（SAC/TC573）歸口管理，由國家工業信息安全發展研究中心牽頭研制，給出了工業數據分類分級的實施方法、工作流程、管理要求等內容，可為企業開展工業數據分類分級工作提供指導，促進工業數據的充分使用、全局流動和有序共享，釋放數據潛在價值，賦能制造業高質量發展。
3. 《工業數據管理 數據資產目錄管理要求》行業標準通過審查
2025年8月4日，全國兩化融合標委會（TC573）在北京組織召開了《工業數據管理 數據資產目錄管理要求》（計劃號：2024-0464T-SJ）行業標準技術審查會議，走向智能研究院執行院長趙敏、中國標準化研究院正高級工程師韓冰、清華大學大數據系統軟件國家工程研究中心 高級工程師徐哲、北京世冠金洋科技發展有限公司總經理張橋、北京能科瑞元數字技術有限公司副總經理許洪洋5位評審專家以及TC573秘書處代表、標準起草組代表參加了會議。
標準起草工作組代表針對該項行業標準的制定背景、整體框架、核心內容等方面進行了匯報。與會專家圍繞標準技術內容、編寫規范、編制說明等進行質詢，并對標準下一步修改完善提出了意見和建議。經研究討論，專家審查組一致同意上述標準通過審查。
4. 《工業數據知識產權溯源存證技術要求》等3項行業標準開展立項申請
2025年8月，全國兩化融合標委會（TC573）組織推動國家工業信息安全發展研究中心等單位開展《工業數據知識產權溯源存證技術要求》《工業數據知識產權企業管理規范》《工業數據知識產權保護規范》等3項行業標準的研制工作，形成了標準草案并將材料上報TC573。TC573秘書處組織開展上述標準的立項審查，并推動標準進行立項申請，目前，相關材料已報送至主管部門工業和信息化部。
（九）安全應急數字化管理標準工作組（TC573/WG10）工作動態
1. 《工業互聯網平臺 安全生產數字化管理》系列4項國家標準公開征求意見
2025年9月，由全國兩化融合標委會（TC573）歸口管理，中國工業互聯網研究院牽頭起草的《工業互聯網平臺 安全生產數字化管理》系列《第4部分：石油天然氣儲運行業》（計劃號：20241888-T-339）、《第5部分：民用爆炸物品行業》（計劃號：20241881-T-339）、《第6部分：鋼鐵行業》（計劃號：20241892-T-339）、《第8部分：建材行業》（計劃號：20241886-T-339）4項國家標準，經過多次討論和修改完善，已形成標準征求意見稿。按照國家標準制修訂程序要求，公開征求意見。
來源：標準所